建设世界城市背景下北京门头沟区产业结构调整

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  • 时间:2018-12-08 13:14
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  北京要建设有中国特性全国都会,意味着门头沟产业布局必需依照全国都会生长规律和要求举行调解。本文自创了纽约、伦敦和东京等全国都会的产业布局调解规律并联合门头沟区产业布局的事实,提出了门头沟区产业布局必定性及其政策提议。    关键词:产业布局 全国都会 门头沟区       一、门头沟区产业布局调解的布景    (一)北京提出建设中国特性全国都会    北京市政府已明确提出要把北京建设成为有中国特性的全国都会。全国都会是国际都会的高端状态,是指在都会国际化历程中处于最高档次,其特性:一是全国经济办理控制作用被强化;二是全国学问翻新核心的位置凸显;三长短物资生产性特性使全国都会成为文明都会和创意体验都会;四是全国都会成为寰球性问题解决的聚会地、协商地和各类政治力量的角逐场;五是全国都会也是带动本地域融入寰球经济体系中的首位都会和寰球经济体系中最首要的节点。    (二)低碳节能已成为寰球生长经济的共鸣    将来一段期间是都城片面建设“人文北京、科技北京、绿色北京”、放慢构建干净高效低碳古代动力体系的首要期间。低碳经济是一种经由过程减少二氧化碳排放发明绿色生产方式的新的经济状态,经由过程生产过程低碳化、产物输出绿色化,晋升办事业生长质量,鞭策制造业布局进级,生长都会绿色农业,种植新动力和节能环保产业,大力生长资源收受接管哄骗产业,放慢鞭策低碳名目。    (三)沟域经济在北京蓬勃生长    近年来,北京山区安身生态修养定位,陆续关闭了矿山开采、资源加工型企业,并帮忙山区住民寻找一种既可以

呐喊无效保护生态环境、又能较着添加农民收入的生长模式。与此同时,都会生产程度的进步和产业向市区转移的要求,使山区成为都城可持续生长的计谋要地,是都会生产集体举行游览、度假、休闲、体验、万博平台,万博注册地址,在线博彩购物和寓居的抱负胜地。沟域经济生长不但增进了都会优质资源向乡村运动,也转变了传统乡村的生产方式和生活方式。门头沟是北京市重点支撑生长沟域经济的区域。    二、纽约、伦敦和东京等全国都会产业布局特性    (一)产业布局以古代办事业为主导    为适应后产业社会国民经济办事化的转变,都会功效必需由生产型向办事型转变,国际大都会的产业布局起头进入以古代办事业为主导的阶段。2005年纽约三次产业产值构成比为0.2∶11.4∶88.4。全国都会的办事业范例由初期的金融、保险和房地产业、公共办理业逐渐扩展到信息产业、文明创意产业、经营办理咨询业等新兴办事业。    (二)增进动力从投资驱动转向次要依靠生产驱动    古代办事业具有发明生产、引导生产、办事生产的功效,从而使得国际大都会的增进动力转向次要依靠生产驱动。一方面,国际大都会生产的GDP占比均高于固定资产构成的GDP占比。另一方面,其生产的GDP占比还在逐年稳步添加。别的,发达国家的生产布局也逐渐向交通通讯、医疗安康、教育、文娱等古代办事业产物过渡。    (三)产业布局进级以科技引领为主导    国际大都会产业布局进级的驱动力以科技引领为主,次要表示在三个方面:一是产业布局的深加工化趋向,由以原材料产业为主逐渐转向以深加工产业和组装产业为主,产业增进越来越多地依赖于本钱和技巧投入,特别是高新技巧投入;二是古代制造业位置呈回升趋向;三是技巧集约化趋向,学问、翻新和科技程度是后产业社会生长最首要的动力。    (四)产业布局以打造新型产业分工格式为主    全国都会产业布局演化表示出两个次要趋向:一是制造业市区化趋向;二是都会型产业在旧产业区的从头繁华。    (五)生态环境以崇尚人与自然协调为主    纽约、伦敦等国际大都会在优化生态环境方面有如下教训:一是力促各畛域节能、节水;二是推选资源和废弃物减量化,首倡污染防止;三是踊跃增进废弃物资源化再哄骗;四是大力生长新动力和可再生动力的研发和使用;五万博平台,万博注册地址,在线博彩是重视都会绿地的生态功效,建设都会绿地零碎。    三、门头沟区产业布局特性    (一)三次产业添加值稳步回升,第二产业成为经济支柱    从2001年到2010年门头沟三次产业添加值都呈回升趋向,第一产业从0.52亿元回升为1.4亿元,第三产业从15.6亿元增进到40.6亿元,第二产业增速最快,从7.9亿元增进到44.5亿元,是门头沟的经济支柱,尤其是第二产业中的产业生产总值添加对经济撑持作用很大,产业总产值从2001年到2010年增进了656%。    (二)产业仍属于资源型,产业化趋向较着而高科技含量偏低    进入新世纪以来,门头沟区三次产业布局由2001年的2.2∶32.9∶65.0转变成2010年的1.5∶51.1∶47.0,产业化趋向较着。2007年和2008年门头沟区规模以上产业总产值别离为55.9亿元和66.9亿元,这两年的资源型产业产值别离为29.2亿元和41.6亿元,占比别离为52%和62%。而高新技巧企业产值别离为91161万元和94860万元,占比别离为16%和14%。可见门头沟产业尚处在资源型阶段,高科技含量偏低。    (三)产业布局调解义务艰难    起首,依照北京市总体规划确定的生态修养生长区和西部综合办事核心功效定位的要求,这意味着门头沟区必需彻底关停采煤产业及其余以消耗资源破碎摧毁环境的产业,只能生长低排放无污染的产业,因此门头沟区产业布局快捷调解已成必定,义务艰难。其次,依照产业进级实际,产业进级是经济生长到必定阶段必定的了局。而门头沟的产业布局调解是在其产业还没有失掉充足生长的情形下由外力作用下举行的,在产业化还没有实现的情形下实施去产业化,以是这类调解比拟痛楚。    四、门头沟区产业布局调解的政策提议    (一)大力生长生产性办事业和高端办事业    捉住北京建设全国都会其核心区产业向市区分散的计谋机会,构成有利于古代办事企业集聚生长的轨制环境;哄骗科技人才聚集的上风,起劲生长高新技巧产业和高端办事业;近期重点是生长依靠都城、面向全国、办事市民的游览文明休闲产业。优化永定河门头沟新城段15千米双侧的产业空间布局,重点打造龙泉休闲商务区、门城生态商务区、永定滨水商务区和三家店游览文明休闲区。    (二)从“低碳、绿色、轮回”下手2,做“绿色北京”的领跑者    充足哄骗北京市对门头沟的功效定位――生态修养生长区和都城西部综合办事核心,大力生长低碳经济和环保产业,使其成为“绿色北京”的领跑者。起首,大力生长干净动力和再生动力,进步动力资源哄骗效率。其次,大力生长节能产业和环保产业,增进再生资源的收受接管哄骗,进步都会污水处理能力和再生水哄骗程度。同时用轮回经济理念逐渐调解、改革社会经济组织布局。最初,片面建设绿色人居生态区,要出力优化“人居”生活环境。    (三)放慢永定河生态走廊建设    起首,应实现永定河流域河流生态修复工程,建设永定河湿地,构成山区百里生态绿色走廊。其次,建设门城湖公园,经由过程绿色廊道将永定河与都会绿化连成一体,使永定河河流内湖泊溪流与门城公园内的水系、水源、水景彼此连通,构成区域生态景观。最初,建设永定滨水商务区,经由过程打造长安街西延长线景观亮点,与首钢地域配合构成北京市西部的综合办事核心。    (四)大力生长沟域经济    沟域经济应对峙产业交融,高端高效的准绳,应打造高端化、精品化和特性化的沟域产物。对门头沟区来讲,浅山区重点承当增强生态修复和承载产业拓展的功效,是生长游览休闲文明产业的首要区域,也是将来门头沟区生长的首要经济增进点。近期应出力放慢18条重点沟域建设,重点生长高端游览、会议、休闲度假、影视基地、创意文明等产业,探究浅山区开发模式。深山区次要实施绿化丑化、湿地建设等生态修养工程,生长重点是依靠永定河、百花山、灵山和川底下等自然资源和文明资源,过度生长生态游览观光、特性农产物、古村落古文明开发等生态型产业。       〔本文系祝尔娟教学掌管的北京市教委科研基地――科技翻新平台――“都会圈研讨核心”(PXM20   11-014205-113522)和叶堂林掌管的北京社科名目“‘十二五’期间京津冀产业进级整合研讨”(09BFJG269)的部分内容,受北京市经济社会生长政策研讨基地名目(编号2011O001)、北京市属高等学校人才强教计划和北京市组织部优秀人才名目资助〕    (叶堂林,1972年生,都城经济贸易大学都会经济与公共办理学院副教学、博士。研讨标的目的:区域经济)